إنه فى يوم الإثنين الموافق ١٢ أكتوبر ٢٠٢٠ حرر هذا البروتوكول بين كلٍ من:
أولًا: وزارة التضامن الاجتماعي: ومقرها 19 شــارع المراغي، العجوزة، الجيزة، ويمثلها في التوقيع على هذا البروتوكول قانونا السيدة الدكتورة / نيفين القباج بصفتها وزير التضامن الاجتماعى.
ويرمز لها فى هذا البروتوكول بـ (طرف أول)
ثانيًا: جامعة أسوان
ويمثلها في هذا البروتوكول السيد الأستاذ الدكتور/ أحمد غلاب رئيس جامعة أسوان.
ويرمز لها فى هذا البروتوكول بـ (طرف ثان)
البند التمهيدى:
تنفيذًا لتوجيهات القيادة السياسية بضرورة التكامل بين قطاعات الدولة المختلفة من أجل تحقيق رؤية مصر للتنمية المستدامة 2030. وفي ضوء التوجه الاستراتيجي للدولة في دعم وتنمية رأس المال البشري من المعارف والمهارات والاتجاهات التي تتراكم لدى الأشخاص على مدار حياتهم بما يمكنهم من استغلال إمكاناتهم كأفراد أسوياء ومنتجين في المجتمع، فقد أثبتت التجارب أن هناك علاقة قوية بين راس المال البشري والنمو الاقتصادي للدول؛ لما له من تأثير على الحد من المخاطر التي يمكن أن تعيق تنمية الشباب ، والتركيز على إعدادهم فكرية ومهارية، لتعظيم أفضل لقدراتهم؛ حتى يمثلوا قيمة اقتصادية فقالة لأنفسهم ولأسرهم و لمجتمعاتهم.
ويمثل الاستثمار في رأس المال البشري زيادة في فرص الحراك الاقتصادي والاجتماعي، ويدعم هذا الحراك سرعة التواصل الاجتماعي والالكتروني مما يساهم في إيجاد مجتمعات أكثر حيوية ونموا ورخاء. ومن ثم فإن دعم ومساندة طلاب الجامعات يعذ بالأساس مساهمة في إعداد مواطن صالح، يتفاعل بإيجابية مع كافة قضايا المجتمع الذي يعيش فيه، محافظة على تقاليده وأعرافه وقيمة الإيجابية، ومنتجة يشارك في تنمية موارد الدولة وليس فقط مستهلكة لها. لذا لم يعد دور الجامعات مقصورا على التأهيل العلمي والمعرفي للطلاب .. وإنما تجاوزت مهامها الأدوار التقليدية وباتت مسئولة عن تأهيل الطلاب اجتماعيا وثقافيا أيضا .. ولما كانت موارد الجامعات تتسم بالمحدودية؛ فقد أتاحت الدولة لها التكامل والتعاون مع كافة اجهزة ومؤسسات الدولة بما يعود بالنفع العام على الطالب الجامعي.
ولما كانت وزارة التضامن الاجتماعي تستهدف تقديم خدمات اجتماعية مباشرة وغير مباشرة لكافة فئات المجتمع ، فإن طلاب الجامعات من بين الفئات التي باتت وزارة التضامن الاجتماعي تستهدفها في هذه المرحلة، بمختلف الخدمات والبرامج التي تنفذها الوزارة، سواء كانت هذه البرامج تأهيلية، أو تثقيفية، أو توعوية أو اقتصادية أو علاجية، وسواء كان هذا الطالب طبيعي أو من ذوي الاحتياجات الخاصة؛
لهذا فقد شرعت وزارة التضامن الاجتماعي في إنشاء وحدة للتضامن الاجتماعي بالجامعات المصرية بالتعاون مع وزارة التعليم العالي والبحث العلمي، تقدم من خلالها وزارة التضامن خدمة من الخدمات الاجتماعية المتكاملة لطلاب الجامعات 2020 وحيث أن المجلس الأعلى للجامعات قد وافق في جلسته المنعقدة في 15 أغسطس علي إنشاء وحدة للتضامن الاجتماعي بالجامعات المصرية ، وأوصي بأن تقوم وزارة التضامن الاجتماعي بعقد بروتوكول تعاون منفرداً مع كل جامعة . ونظراً لرغبة وزارة وزارة التضامن الاجتماعي وجامعة أسوان في إنشاء وحدة التضامن الاجتماعي لدي الجامعة فقد اتفقا الطرفان علي عقد بروتوكول تعاون.
وبعد أن أقر الطرفان بأهليتها وصفتها القانونية لإبرام هذا البروتوكول ، اتفقا علي الآتي:
(البند الأول)
يعتبر التمهيد السابق جزءاً لا يتجزأمن هذا البروتوكول ومكملاً ومتمماً أحكامه
( البند الثانى)
أهداف البروتوكول
يهدف البروتوكول الى تعاون الطرفين في إنشاء وحدة للتضامن الاجتماعي داخل الجامعة، بما يساهم في تحقيق رؤية مصر للتنمية المستدامة ۲۰۳۰ ولا سيما الأهداف الخاصة بمحوري العدالة الاجتماعية وبناء الإنسان. وترتكز الوحدة على ثلاثة مبادئ أساسية هي:
حق الإنسان في التنمية. التعاون والتكامل بين قطاعات الدولة المختلفة. سرية البيانات وخصوصية المعلومات بما يعود بالنفع العام على الشباب وعلى الأسرة المصرية والمجتمع بوجه عام. حيث أنها تتيح الوحدة وجود قنوات للتواصل بين وزراتى التضامن الاجتماعي والجامعة؛ من أجل إحداث نوع من التكامل بينهما في تقديم حزمة من الخدمات الاجتماعية التي يحتاجها الطالب الجامعي، باعتباره مواطن مصري، يمثل هدفاً للتنمية المستدامة ومعول عليه المساهمة في تحقيقها، بما يحقق الأهداف التالية
أولاً- توفير كافة الخدمات الاجتماعية والاقتصادية للطلاب
توفير كافة الخدمات الاجتماعية والإقتصادية للطلاب؛ وذلك من خلال إتاحة حزمة من الخدمات المتكاملة للطلاب وتلبية احتياجاتهم الأساسية أثناء سنوات دراستهم الجامعية (في العام الجامعي أو أثناء الاجازة السنوية)، وللخريجين الجدد بعد الإنتهاء من دراستهم؛ مما يعزز من السلام والأمن المجتمعي؛ لتحقيق الأهداف المنشودة من التنمية المتكاملة والمستدامة وذلك على النحو الوارد بالبند الرابع من هذا البروتوكول.
ثانيا – تعزيز الوعي الإيجابي لطلاب الجامعات؛
بهدف زيادة معدلات الاستثمار فيهم؛ من أجل تعزيز العدالة الاجتماعية والنمو الاقتصادي.
ثالثا – دعم معارف وخبرات طلاب الجامعات المصرية:
من خلال تكريس ثقافة التطوع لدى الطلاب في كافة الأنشطة الخدمية التي تقدمها وحدة التضامن الاجتماعي، وكذلك تنظيم زيارات تفقدية وميدانية لأنشطة وبرامج وزارة التضامن الاجتماعي بالتنسيق مع الجامعات
البند الثالث
إطار عمل الوحدات
تعمل وحدات التضامن الاجتماعي بالجامعات على ثلاثة محاور هي:
أولًا: محور الحماية الاجتماعية والتمكين الاقتصادى من خلال تقديم :
و خدمات حماية وتنمية اجتماعية. و خدمات تأهيل ودمج الأشخاص ذوي الإعاقة.
و خدمات تمكين اقتصادي وشمول مالي.
ثانيا: محور التوعية وبناء الشخصية من خلال :
و عقد الندوات والحلقات النقاشية. و توزيع كتيبات ونشرات توعوية.
و منصات إلكترونية.
ثالثا: محور دعم المعارف والخبرات من خلال:
- – القيام بزیارات تفقدية لوزارة التضامن الاجتماعي والحوار مع العاملين.
– زيارات ميدانية لمشروعات تنموية تحت مظلة الوزارة.
– التطوع جزء من الوقت لصالح مشروعات أو الفئات التي تخدمها وزارة التضامن الاجتماعي.
( البند الرابع )
( التزامات الطرف الأول ) تلتزم وزارة التضامن الاجتماعي بما يأتي:
1- تجهيز مقر الوحدة الذي تخصصه الجامعة لهذا الغرض من أثاث مكتبي وأجهزة كمبيوتر
وخلافه وتوصيل شبكة انترنت ، على أن تتحمل وزارة التضامن الاجتماعي المكافآت
المالية المخصصة للعاملين بالتعاقد في وحدة.
۲ – المساهمة في طوير المدن الجامعية وصيانتها ورفع كفاءتها إن أمكن
3 – المساهمة في توفير وجبات غذائية متكاملة للطلاب بالمدن الجامعية بالشراكة مع الجمعيات الأهلية
4- إعداد وتصميم وتنفيذ كافة البرامج والأنشطة المتعلقة بالتوعية المجتمعية وبناء الشخصية ودعم الخبرات والمعارف لدى الطلاب من كتيبات وندوات تثقيفية وزيارات ميدانية.
5 – دعم قدرات الطلاب ذوي الإعاقة، من خلال القيام بأنشطة تتعلق بالتأهيل النفسي والاجتماعى للطلاب وتقديم الأجهزة التعويضية اللازمة لغير القادرين منهم.
6 – تقديم مساعدات مادية للطلاب غير القادرين وكذلك تقديم قروض ميسرة السداد لاستكمال العملية التعليمية وفقا للإجراءات المتبعة ببنك ناصر.
7- تقديم قروض ميسرة للطلاب الراغبين في إقامة مشروعات استثمارية أو إنتاجية او خدمية متناهية الصغر وبأقل فائدة ممكنة حسب الإجراءات التي يحددها بنك ناصر الاجتماعي.
۸ – اقامة معرض دائم لطلاب الجامعة بأسعار مخفضة ، على أن يتمكن الطلاب من المشاركة في تنظيمه وعرض منتجاتهم من خلاله .
9-تقديم التسهيلات اللازمة لاشتراك واستفادة طلاب الجامعة من الأنشطة البحثية ينفذها المركز القومي للبحوث الاجتماعية والجنائية وكذلك منشوراته
(البند الخامس)
(التزامات الطرف الثانى )
تلتزم جامعة أسوان بما يلي:
1- توفير مقر لممارسة أنشطة وحدة التضامن الاجتماعي. على ألا يقل عن غرفتين داخل الجامعة
۲ – تسهيل تواصل الوحدة مع الطلاب والكليات وكذلك الدعاية اللازمة لأنشطة الوحدة داخل الجامعة.
3 – المشاركة في تقديم التسهيلات الإدارية اللازمة لممارسة الوحدة لكافة أنشطة التوعية المرتبطة ببناء الشخصية ودعم خبرات الطلاب.
4- توفير مقر لإقامة معارض المنتجات وزارة التضامن الاجتماعي والجمعيات الأهلية الخدمة طلاب الجامعة .
(البند السادس)
(وحدة معالجة التظلمات ) تشكل بكل وحدة لجنة مختصة بتلقي تظلمات الطلاب بشأن عدم حصولهم على بعض الخدمات التي تقدمها الوحدة والتي يشعرون أنهم مستحقين لها، أو التأخر في الحصول على خدماتها، أو الشعور بالتمييز ضدهم لأي سبب، تسمى (لجنة معالجة التظلمات والشكاوی)؛ على أن تكون تابعة لوزارة التضامن الاجتماعي، ويكون ارسال التظلمات (على الموقع الالكتروني المخصص لهذا الغرض)، على أن ينظم العمل بلجنة التظلمات المشار اليها قرار من رئيس وحدة التضامن الاجتماعي، بما يضمن سرعة الاستجابة للطلبات وبحثها مع الحفاظ على سرية البيانات، مع مساءلة المتسبب في عدم إتاحة أو تأخر توفير الخدمات للطلاب.
(البند السابع)(إدارة المعلومات وحفظ السجلات)تشكل بكل وحدة لجنة لإدارة المعلومات وحفظ السجلات بكفاءة بما يحفظ سهولة استرجاعها والحفاظ علي خصوصيتها، مع الأخذ في اعتبار أن البيانات والسجلات مملوكة لوزارة التضامن الاجتماعي التي تقوم بتأمينها ومعالجتها والتخلص الامن منها وفقاً لإجراءاتها وقواعدها ،والامتثال التنظيمي للتشريعات ؛ بما يدعم تحقيق الجامعة لأهدافها التعليمية والخدمية، وذلك من خلال ضمان ومراجعة الإجراءات التي تتبعهاالوحدة بشكل مستمر؛ لتحقيق تلك الأهداف بكفاءة وفاعلية ، ووفقاً لأفضل الممارسات . (البند الثامن )اتفق الطرفان على أن يتم تسوية أي نزاع قد ينشأ عن تنفيذ أو تفسير هذا البروتوكول بالطرق الودية ،وفى حال عدم التوصل الى تسوية ودية خلال ثلاثة أشهر من تاريخ نشوء النزاع؛ تختص الجمعية العمومية لقسمي الفتوى والتشريع بمجلس الدولة للفصل فيه. (البند التاسع)اتفق الطرفان على عدم جواز اجراء اية تعديلات او تغيرات أيا كان نوعها في بنود هذا البروتوكول الا بموجب موافقة كتابية منهما وذلكبموجب ملحق يوقع عليه الطرفان، ويتعهداً بتنفيذ هذا البروتوكول بصورة فعالة وإيجابية . (البند العاشر)يقر الطرفان بانهما قد اتخذا من العنوان الموضح بصدر هذا البروتوكول محلا مختارا لهم وتوجة اليهما جميع المكاتبات والاخطارات بجميع انواعها ، وفى حالة تغييره يلتزم الطرف الذى قام بتغييرمقره باخطار الطرف الاخر بذلك بموجب خطاب موصى عليه بعلم الوصول خلال خمسة عشر يوما من تاريخ التغيير والا اعتبرت المراسلات التى تمت على العنوان المبين بهذا البروتوكول صحيحة ومنتجة لكافة اثارها القانونية. (البند الحادى عشر)نسخ البروتوكول حرر هذا البروتوكول من نسختين اصلية يتم التوقيع عليها وختمها ، ويحفظ كل من طرف بنسخة للعمل بموجبها عند اللزوم .